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《辽阳市促进民营经济高质量发展若干政策(暂行)》文件解读

发布时间: 2020-09-18 信息来源: 市政府办
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  一、《若干政策》出台背景

  为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入践行新发展理念,扎实做好“六保六稳”工作,保护和激发市场主体活力,促进188体育平台,澳门新葡亰平台游戏民营经济高质量发展,市委、市政府决定召开辽阳市促进民营经济高质量发展大会,并组织制定《辽阳市促进民营经济高质量发展若干政策(暂行)》。

  2018年188体育平台,澳门新葡亰平台游戏出台的《辽阳市促进民营经济创新发展若干政策》(辽市政发[2018]25号)有效期至2020年末,为进一步保护和激发市场主体活力,促进188体育平台,澳门新葡亰平台游戏民营经济高质量发展,按照市政府工作安排,市工信局起草了《辽阳市促进民营经济高质量发展若干政策(暂行)》(以下简称《若干政策》)。《若干政策》共36条,其中12条政策内容(第15条、17条至19条,第24条、第25条、第28条至31条,第34条、第35条)为《辽阳市促进民营经济创新发展若干政策》(辽市政发[2018]25号)原有政策或在原政策基础上适当修改。其它26条政策的起草依据是《中共中央、国务院188体育平台,澳门新葡亰平台游戏营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(中发[2019]49号)《中共辽宁省委辽宁省人民政府188体育平台,澳门新葡亰平台游戏营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》(辽委发[2020]9号)工作要求结合188体育平台,澳门新葡亰平台游戏实际情况起草。

  《若干政策》重点借鉴了河北省、上海市、天津市、鞍山市等省市地区先进政策经验,同时,又参考了188体育平台,澳门新葡亰平台游戏在招商引资、科技创新、人才引进等方面已出台的政策,努力做到取舍合理,标准一致。经征求各有关单位的意见和建议,修改完善后形成《若干政策》。

  二、《若干政策》的主要内容

  《若干政策》共包含4部分36条,即:第一部分是多点支撑,打造最优发展环境。共14条,包括:深入推进政务服务便民化;放宽登记经营场所限制;强化要素保障服务;专项资金引导鼓励民营企业高质量发展;设立产业发展引导基金;加大政策性融资担保力度;进一步降低融资成本;提高金融服务针对性、有效性;盘活闲置资产,提高使用效能;推进企业信用修复工作;加大企业培训力度;营造敬才、用才的良好氛围;公正司法为民营企业发展保驾护航;营造大众创业、万众创新的浓厚社会氛围等方面政策。第二部分是鼓励创新,提升企业核心竞争力。共11条,包括:支持技术创新平台建设;鼓励建立产业技术研发中心、技术研究院及中试基地;支持企业开发新产品;支持并购海外科技型企业和引进海外先进适用技术;支持“两院”院士、列入国家“万人计划”等高层次领军人才在本地创建研发机构;加快创新企业培育;鼓励实施技术改造;奖励国家级和省级制造业创新中心及国家级技术创新示范企业;开展中国优秀工业设计奖评奖工作;鼓励民营企业制度创新;支持创业基地建设等方面政策。第三部分是专项行动,推动企业高质量发展。共6条,包括:推进装备制造业高端化、成套化、智能化发展;推动绿色制造体系建设;支持军民融合发展;支持两化融合;开展服务型制造专项行动和制造业单项冠军企业和产品培育工作;推进“个转企、小升规、规升巨”专项工作等方面政策。第四部分是质量建设,提高民营企业品牌意识。共5条,包括对获得国家质量标杆认定企业、全国品牌培育示范企业和产业集群区域品牌试点企业、工业企业知识产权运用试点企业予以奖励;加强知识产权运用;支持企业产品品牌创建;支持参与国家、行业标准和地方标准制定;支持企业参加标准化示范试点建设等方面政策。

  三.政策创新情况

  《若干政策》共36条,其中12条政策内容(第15条、17条至19条,第24条、第25条、第28条至31条,第34条、第35条)为《辽阳市促进民营经济创新发展若干政策》(辽市政发[2018]25号)原有政策或在原政策基础上适当修改。其它26条政策的起草依据是《中共中央、国务院188体育平台,澳门新葡亰平台游戏营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(中发[2019]49号)《中共辽宁省委辽宁省人民政府188体育平台,澳门新葡亰平台游戏营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》(辽委发[2020]9号)工作要求结合188体育平台,澳门新葡亰平台游戏实际情况起草。

  8月20日市政府召开常务会议,决定《若干政策》报市委常委会议讨论后按相应程序下发。9月3日市委召开常委会议,原则通过《若干政策》。


文件链接:辽阳市人民政府188体育平台,澳门新葡亰平台游戏印发辽阳市促进民营经济高质量发展若干政策(暂行)的通知