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中央第一生态环境保护督察组转交辽阳信访举报件办理情况(第二十五批)

时间发布:2018-12-09 09:59 阅读次数: 信息来源: 字体:[ ] 【打印文章】

  12月7日,中央第一生态环境保护督察组转交辽阳的第二十五批18件群众信访问题已办结16件。辽阳县转办10件办结9件,灯塔市转办2件办结1件,白塔区转办2件办结2件,太子河区转办1件办结1件,弓长岭区转办2件办结2件,市林业局转办1件办结1件。


  截至目前,已办结的案件共约谈6人;问责9人,其中,通报2人,诫勉4人,党内警告3人。


  责令整改10家,立案处罚13家,关停取缔10家,立案侦查3件,罚款76.7584万元,刑事拘留1人。

 

辽阳市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

                                                                                                                                                          (第 25 批     2018年 12 月 7 日) 

序号

受理
  编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

D210000201811280038

柳条寨镇西大堡村的七家烟草加工厂在生产过程中,喷洒化学试剂在大锅翻炒,异味扰民。

辽阳市

大气

    辽阳市灯塔市柳条寨镇西大堡村2018年以来,有几个私自加工烟草的黑加工点。
      经调查核实,2018年以来,灯塔市烟草专卖局在柳条寨西大堡地区已经打掉4个私自加工烟草的黑加工点,共罚没烟丝5170公斤。接到举报后,灯塔市政府又组织烟草专卖局、供电公司、环保局、柳条寨镇政府,对西大堡村内17户民用电用电异常户及8户有380V动力电供应户进行突击夜查,发现该村1665号刘芬家中曾有生产加工迹象,依法查获烟叶1450公斤。

基本属实

    辽阳市灯塔市烟草专卖局已对查获烟叶依法罚没,对加工用具当场销毁,并立案展开调查。今后,灯塔市烟草专卖局将联合相关职能部门持续关注该地区烟叶非法加工现象,一经发现,坚决打击。

2

D210000201811280088

景明花园小区1号楼南侧有片10多年前已动迁的平房,但还有2户未搬走,冬季烧废弃垃圾取暖,异味扰民。

辽阳市

大气

    经调查核实,景明花园小区1号楼南侧平房区共有居民20余户,目前有7户在此长期居住。2017年辽阳市白塔区跃进街道办事处已对该7户居民发放了燃煤节能环保炉具,目前2户正常使用,5户没有正常使用,主要使用废弃木材及煤炭进行冬季取暖,对周边环境有一定影响。

基本属实

    辽阳市白塔区跃进街道办事处加强管理,劝导住户不要燃烧垃圾取暖。

3

D210000201811280127

举报人13号来电反映吉洞屿乡吉洞村五组顺成矿业有限公司的问题(编号D210000201811130017),政府网站公示回复内容不属实。投诉人反映手续是林地毁坏之后办理的,手里有乡政府的证明能证明是后办理的手续。举报人还反映这个开矿公司离果园太近,露天开采有灰尘,影响果树生长;有一口水井被开采废物填埋,已经无法使用。

辽阳市

生态、大气

    辽阳县吉洞顺成矿业有限公司位于辽阳县吉洞峪乡吉洞峪村,采矿证号2100002012016220122296,矿山处于停产状态。经查,顺成矿业(原名新上滑石矿)于2009年获得采矿权,2018年6月取得林地使用审批手续(辽林资许准字〔2018〕104号),批准使用林地3.8653公顷。该企业办理林业征占用林地审批手续中,包括其矿界内有两处破损林地,分别为吉洞峪村七组砬子沟后面积9.52亩、七组欢洞沟1.65亩,均为2006年非法造成。根据:1、《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定:非法占用农用地数量较大,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;2、《中华人民共和国刑法》第八十七条〔追诉时效期限〕犯罪经过下列期限不再追诉:(二)法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的,经过10年;3、《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定:违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。按照上述法律规定,该矿山企业破坏林地的行为已超出刑法追诉期。其毁坏的林地符合办理使用林地手续的条件,现已依法依规补办手续。1995年,唐某承包了吉洞乡吉洞村六组砬子沟后荒山,承包期40年,承包后栽植果树建立果园。该果园距矿区约20米,果园面积为20.25亩。矿山生产时产生的灰尘对果品有影响,矿主曾与果园承包人协商补偿或购买问题,双方未达成一致意见。矿区山脚下约10米有一眼水井为自然干枯,不是开采废物填埋,已弃用。

基本属实

    辽阳县环保局将进一步加强对企业监管,发现违规行为依法处理。涉及果园承包者与矿山企业之间的纠纷正通过司法程序解决。

4

X210000201811280007

辽阳县桦盛木制品厂无环保手续,喷漆、打磨、粉尘、噪声污染严重。

辽阳市

大气、噪音、其他污染

    经调查核实,辽阳县桦盛木制品厂环保手续齐全。该厂主要生产设备有打磨车间、喷漆室、烘干室等,年生产实木复合门、原木门2000套。现场检查时该企业正在生产,喷漆有机废气经活性炭吸附装置处理后,由排气筒有组织排放;打磨车间生产粉尘采用双筒袋式吸尘器处理。全厂生产设备采用低噪声设备,并采取全生产车间封闭处理措施,但生产时对周边环境有些影响。2018年12月3日,经辽宁鼎昇环境检测有限公司对该企业粉尘、噪声进行监测,监测结果符合粉尘《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、噪声《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)的排放标准。

基本属实

    辽阳县环保部门将进一步加强对该企业的日常监管,确保环保设施稳定运行,污染物达标排放。

5

X210000201811280011

八会镇华严寺村、西庄村、文观村和八会村有二十多家大中型养殖场,春夏臭气熏天,对水源造成严重污染,影响附近居民生活。

辽阳市

    举报反映文观村实为文官村,八会镇华严寺村、文官村位于汤河水库饮用水源二级保护区内,西庄村、八会村位于汤河水库饮用水源二级保护区和准保护区交界处。经调查核实,八会镇文官村、华严寺村、西庄村、八会村共有养殖场(户)27家,其中规模养殖场15家,养殖专业户12家。二级水源保护区共有养殖场(户)25家,其中规模养殖场14家,均建有粪污处理设施;养殖专业户11家,8家建有粪污处理设施,3家未建粪污处理设施。准保护区有养殖场(户)2家,其中规模养殖场1家,养殖专业户1家,均未建设粪污处理设施。经现场调查,27家养殖场(户)均属于庭院式养殖,均未发现粪污直排河道现象。

基本属实

    辽阳县八会镇政府负责落实5家未建粪污处理设施的养殖场(户)于2019年5月底之前完成设施建设,未建粪污处理设施前加强监管,确保粪污及时清运到大田或果林堆肥处理。

6

X210000201811280014

辽宁新风集团现在仍使用落后的老锅炉采暖,没有任何环保措施,冒黑烟,粉尘颗粒物严重超标。多次向有关部门投诉未果。

辽阳市

大气

    经调查核实,该案件与受理编号X210000201811110039为重复访。辽宁新风集团有限公司高压共轨项目位于辽阳县首山镇朝阳街东段南侧,该项目属于国家级高科技项目,是辽宁省“十一五”重大项目和辽阳市重点项目。辽宁新风集团高压共轨项目共有4台20吨燃煤锅炉。该企业2009年4月安装四台锅炉,其中三台停用一台在用,四台锅炉均经辽阳市锅炉压力容器检验研究所检验。该四台锅炉有锅炉烟尾处理系统,配有SSC-G型除尘脱硫一体化装置等环保设备,建有固定污染源废气在线监测自动系统,监测显示排放达标。2018年11月28日,经辽联(辽宁)环境监测有限公司对该企业锅炉废气排放监测,监测结果符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)。但生产时可能对周边环境有一定影响。  

基本属实

    辽阳县环保局加强日常监管,确保污染物达标排放。

7

X210000201811280015、X210000201811280095

辽阳县刘二堡镇高庄村新达钢铁公司新增产能,发改委虚假整改。

辽阳市

其他污染

    举报反映刘二堡高庄子村新达钢铁公司实为辽阳新达钢铁有限公司,位于辽阳刘二堡经济特区高庄子工业园区,成立于2008年12月08日,经营范围包括线材轧制、型材轧制、连铸钢坯生产;金属加工机械、轴承、齿轮核传动部件制造;黑色金属铸造;钢材、矿粉销售;再生物资回收与批发。2018年11月30日,辽阳市辽阳县纪委监委到新达钢铁有限公司实地检查及查看相关材料,没有发现县发改局存在虚假整改问题,反映问题不属实。

不属实

8

X210000201811280016

太子河区东宁卫乡前三块石社区一组张习录承包的果园变成垃圾排污场,多次投诉未果。

辽阳市

土壤

    举报地点是辽阳市太子河区东宁卫乡前三块石社区南面和齐大山相连处,该处不是果园,为张习录本人承包的一片荒地,有一些自然生长的棉槐条子,每年收割一次,出售用于编筐等。该承包地区未发现垃圾排放。但该承包区内有辽阳市太子河区东宁卫乡前三块石社区设立的一个废弃农作物(秸秆、秧子、菜叶、柴草等)堆放处,并进行日产日清,由太子区环卫部门统一收集送辽阳市垃圾处理场处理。严禁堆放生活垃圾和建筑垃圾。目前该废弃农作物堆放处未启用。
      2018年11月29日,辽阳市太子河区政府组织相关部门到现场查看,现场没有垃圾排放。太子区各部门均未接到过该案件的投诉。

基本属实

    辽阳市太子河区政府责成东宁卫乡政府在该垃圾堆放处启用后,加强监管,防止生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放、污染环境。

9

X210000201811280018

小张郎村桦盛木制品厂无环保手续,每天喷漆、打磨、粉尘及噪声污染严重,危害周围居民身体健康,曾向有关部门举报,未果。

辽阳市

噪音、大气、其他污染

    辽阳县桦盛木制品厂,该企业环保手续齐全。2018年11月30日,经现场调查核实,该厂主要生产设备有打磨车间、喷漆室、烘干室等。现场检查时该企业正在生产,喷漆有机废气经活性炭吸附装置处理后,由排气筒有组织排放;打磨车间生产粉尘采用双筒袋式吸尘器处理。全厂生产设备采用低噪声设备,并采取全生产车间封闭处理措施。2018年12月3日,经辽宁鼎昇环境检测有限公司对该企业粉尘、噪声进行监测,监测结果均达标。2018年11月20和21日,曾向市长热线和环保专网举报此问题,辽阳市辽阳县环保局正在办理过程中,未办结。

基本属实

    辽阳县环保部门将进一步加强对该企业的日常监管,确保环保设施稳定运行,污染物达标排放。

10

X210000201811280078

襄平街道金银社区内小城宾馆非法侵占公共绿地,修建了600余平的违法建筑和100余平的院落。

辽阳市

生态

    辽阳市白塔区小城宾馆位于辽阳市白塔区文圣路东四小区70号楼1单元,房屋有照面积871.38平方米,现场实量面积1200.66平方米。与宾馆相连西侧违法占用公共用地面积216.22平方米,违法建设面积329.28平方米,违建建于1995年。
      经核实,辽阳市白塔区城管执法大队已要求当事人对违法建筑进行拆除,2018年11月21日当事人已将宾馆西侧独立73.3平方米违法建筑及私自圈占院落自行拆除。

基本属实

    辽阳市白塔区城管执法大队已启动法律程序,对违建依法进行处理。

11

X210000201811280083

一是弓长岭区安平乡小漩村村支书崔某春骗取国款500万,占用山场5000亩,占用耕田40亩建别墅。二是其女婿关谋亮砍伐森林60亩。

辽阳市

生态

    一、崔某春本人及其直系亲属中在小漩村均没有承包山,仅有大女婿吴某亮的父亲吴某年从本村村民富某手中转包位于小漩村南岔沟内的一处山林约300亩,不是占用山场5000亩。崔某春于1996年在小漩村老房子基础上,翻建农房110平,有手续,在此处仅一处住宅,不是占用耕地40亩建别墅。崔某春,男,1958年9月出生,2012年至今任小漩村党支部书记。小漩村原隶属辽阳市辽阳县,2012年1月划归辽阳市弓长岭区管辖。通过辽阳市弓长岭区监察委、辽阳市弓长岭区检察院、辽阳市弓长岭区国土资源局、辽阳市文圣区小屯镇政府、辽阳市辽阳县人民政府、辽阳市辽阳县人民法院、辽阳市辽阳县公安局、辽阳市文圣区小屯镇派出所了解收集的相关情况,认定是崔喜春三次违规使用公款114165.02元,不是骗取国款500万元。崔喜春因经济问题被纪检部门先后处分三次:一是2006年7月,辽阳县纪委给予崔喜春党内警告处分;二是2007年4月辽阳市纪委给予崔喜春党内严重警告处分;三是2008年11月辽阳县纪委给予崔喜春党内警告处分。
      二、2018年11月30日,辽阳市弓长岭区政府组成联合调查组对现场进行核查,现场未发现新伐根。经调查,2016年,辽阳市弓长岭区森林公安派出所接到崔某春女婿吴某亮砍伐南岔沟林木的举报,经当事人对现场进行指认,并对现场进行勘验,现场有部分油松被非法砍伐。经辽阳市弓长岭区农经局现场测量:现场伐区面积7.14公顷(107.1亩);伐根数445株,总蓄积为35.7821立方米。其中落叶松伐根17株,蓄积1.9246立方米;油松伐根428根,蓄积33.8575立方米。经过调查取证,此砍伐嫌疑人为吴某亮的父亲吴某年,非举报所指的关某亮。该案于2016年8月11日由辽阳市森林公安局审核立案(辽市森公(刑)立字[2016]1016号),2018年8月移送辽阳市弓长岭区检察院(辽市森弓刑诉移字[2018]1010号)。期间,2016年10月18日犯罪嫌疑人取保候审(辽市森公(刑)取保字[2016]1013号),2018年11月辽阳市弓长岭区检察院向辽阳市弓长岭区法院提起公诉。

基本属实

    待辽阳市弓长岭区人民法院判决后,对该地块进行补植。

12

X210000201811280160

2012年4月中旬,举报人发现有人在自己承包林地西坡,从山顶向林地内倾倒尾矿(林地位于弓长岭区何家村,东起岩场边,西至柴树边,北起山岭杠梁,南至岩场坡道),破坏林地面积200亩。投诉人认为弓长岭区是水源地保护区,随意倾倒尾矿会造成水源地污染,要求清理尾矿,追究当事人责任。

辽阳市

生态、土壤、水

    经GPS定位,案发区不在辽阳市汤河水库水源保护区内。
      举报人举报的尾矿堆位于何家村高家大阳沟。经查,共发生两次倾倒行为,均为辽阳市弓长岭区奥源铁矿所为,2010年11月22日,辽阳市弓长岭区农经局对违法行为人辽阳市弓长岭区奥源铁矿高某倾倒尾矿擅自改变林地用途0.5公顷的违法行为进行了“罚款5万元,限期恢复林地原状”的林业行政处罚(辽弓林罚书字2010]006号),处罚后高某缴纳了罚款5万元。
      辽阳市弓长岭区农经局2015年1月15日巡查发现,辽阳市弓长岭区奥源铁矿再次在原案发地违法排放尾矿,随即对辽阳市弓长岭区奥源铁矿企业厂区、尾矿库展开现场勘查,经现场勘测:奥源铁矿占用林地总面积34.22公顷(513.3亩)。其中批准占用2.48公顷,超批准占用31.74公顷。对所发现的倾倒和占用林地问题并案处理,2015年2月2日由弓长岭区森林公安派出所立案侦查(辽市森公(刑(立字[201511004号),2015年3月4日当事人张某武取保候审(辽市森公(刑)取保字[201511006号)。但由于企业停产多年,证据链目前还未闭合,该案仍在侦查阶段。

基本属实

    加大刑事案件侦办力度,待案件结案后,对该地块进行恢复。

13

X210000201811280194

甜水乡河沿村有人非法砍伐村民自留山林木900多棵,约70多立方米。

辽阳市

生态

    辽阳市辽阳县甜水乡河沿村(原河沿村和塔湾村合并)位于辽阳县东部山区兰河引兰入汤工程上游,全村现有林地面积1662.7公顷,其中自留山面积966.4公顷。
      经调查核实,2018年河沿村乱砍滥伐案件3起,砍伐蓄积11.6立方米、株数591株,其中:孙胜树、王洪新承包他人自留山(金家坟),2018年10月砍伐柞树蓄积8.75立方米、株数378株;陈双喜2018年9-10月砍伐承包山(鹰嘴砬子)柞树蓄积1.48立方米、株数110株;陈晓成承包王思平的自留山(北沟东山),2018年11月砍伐柞树蓄积1.37立方米、株数103株。2018年11月30日,辽阳市辽阳县林业局对3起行政案件进行了处罚,分别为辽县林罚决字〔2018〕第(1230)号、辽县林罚决字〔2018〕第(1231)号、辽县林罚决字〔2018〕第(1232)号,总计罚款6960元,罚款均已交纳。

基本属实

    辽阳市辽阳县甜水乡林业站、河沿村护林员要加强巡护,杜绝乱砍滥伐现象发生。

14

X210000201811280200

新达钢铁公司和华亿兴钢铁公司联合投资新建一个80吨的电炉,没有环评手续,是严重违规的新增钢铁产能。

辽阳市

其他污染

    举报所称新达钢铁公司实为辽阳新达钢铁有限公司位于辽阳县刘二堡镇高庄子村,华亿兴钢铁公司实为辽宁骅亿兴线材实业有限公司。经调查核实,辽阳市辽阳县发改局、县审批局均未审批辽阳新达钢铁有限公司、辽宁骅亿兴线材实业有限公司新建80吨电炉项目,现场核查,两家公司院内均未发现80吨电炉。

不属实

15

X210000201811280167

穆家镇古树村老北店院内,有家从事废塑料加工的无名企业,在院内挖井,把生产污水不经处理排到井里,污染地下饮用水。村民多次举报无果。

辽阳市

    经调查核实,举报人反映 “穆家镇古树村老北店院内,有家从事废塑料加工的无名企业”实为为辽阳众达再生物资回收有限公司,该企业以食品类塑料瓶为原料压成块状后打包出售,生产工序无清洗和破碎,无生产废水,现场未发现废水排放迹象。主要生产设备为风炮机1台,打包机1台。现场检查发现,厂区内水井2个,其中1个水井已废弃多年,另一个正常使用。经2018年11月30日,辽阳市辽阳县疾控中心取样监测,监测结果符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。辽阳县信访局、县环保局、穆家镇政府未接到过信访案件。

基本属实

    辽阳县环保部门将进一步加强对该企业的日常监管。

 


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